
PREZENTARE PROGRAM
Vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier și feroviar de mărfuri, maritim și pe căi navigabile interioare de pasageri și mărfuri
Grant pentru operatorii de transport care înlocuiesc vehiculele poluante cu vehicule cu emisii zero (electrice cu baterie), pentru transport rutier și feroviar de mărfuri, maritim și pe căi navigabile interioare de pasageri și mărfuri.
Programul-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi · Schemă de ajutor de stat · Finanțare din Fondul pentru Modernizare (FM) · Procedură de ofertare concurențială · Administrator: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (MTI) — Direcția Generală Programe Europene Transport
|
Status: ghid final, apel lansat. Depuneri proiecte: 14 septembrie 2026 – 16 noimebrie 2026 |
|
Programul este pentru tine dacă • ești operator de transport rutier de mărfuri, feroviar de mărfuri, maritim sau pe căi navigabile interioare (pasageri și/sau marfă), înregistrat în România, cu licență/certificat de transport valabil; • vrei să achiziționezi vehicule noi, de generație nouă, cu emisii zero (electrice cu baterie); • înlocuiești vehicule aflate în proprietatea și operarea ta de cel puțin un an, pe care le vei casa/dezmembra în 60 de zile de la recepția noilor vehicule; • realizezi (sau te angajezi să realizezi) o parte semnificativă din kilometrajul vehiculului pe teritoriul României; • ai capacitatea financiară de a asigura contribuția proprie și cheltuielile neeligibile. |
|
Programul NU este pentru tine dacă • vrei vehicule second-hand sau achiziție în leasing — nu sunt eligibile; • vrei să depui proiectul în parteneriat — se acceptă exclusiv proiecte individuale; • ești întreprindere în dificultate sau activezi exclusiv în sectoare excluse (pescuit/acvacultură, transport/distribuție de combustibili fosili, producție de energie nucleară); • vehiculul supus înlocuirii nu este deținut/operat de cel puțin un an (fără o promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare la depunere); • ai depășit deja 10 vehicule achiziționate prin schemă sau 18 milioane euro ajutor de stat cumulat. |
1. Pe scurt
Programul finanțează achiziția de vehicule noi, de generație nouă, cu emisii zero (electrice cu baterie), de către operatori de transport, pentru înlocuirea vehiculelor poluante aflate deja în proprietate și operare. Scopul este reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul transporturilor, în linie cu obiectivele PNIESC și cu pachetul european „Pregătiți pentru 55".
Acoperă trei tipuri de transport, fiecare cu buget propriu și proceduri de ofertare separate: rutier greu de mărfuri (categoriile N2/N3), feroviar de mărfuri (unități de tracțiune) și maritim/pe căi navigabile interioare (pasageri și mărfuri).
Sprijinul este un grant nerambursabil finanțat din Fondul pentru modernizare, acordat printr-o procedură de ofertare concurențială (tip licitație inversă): solicitanții care cer cel mai mic ajutor de stat per vehicul au prioritate la finanțare. Intensitatea poate ajunge la 100% din costurile eligibile, care reprezintă doar diferența de preț față de un vehicul convențional echivalent.
2. Ce finanțează programul
Achiziția de vehicule noi, de generație nouă, cu emisii zero, structurată pe trei submăsuri:
|
Submăsură |
Ce finanțează |
Buget |
|
Submăsura 1 |
Achiziția de vehicule rutiere grele de marfă (N2/N3, greutate brută minimă 3,5 tone), electrice cu baterie, cu emisii zero. |
130.000.000 euro |
|
Submăsura 2 |
Achiziția de vehicule pentru transportul feroviar de mărfuri (exclusiv unități de tracțiune), cu emisii zero. |
90.000.000 euro |
|
Submăsura 3 |
Achiziția de vehicule pentru transportul maritim sau pe căi navigabile interioare, de pasageri și mărfuri, cu emisii zero. |
79.000.000 euro |
Cheltuiala eligibilă: diferența de preț (costul suplimentar) dintre vehiculul cu emisii zero și un vehicul din aceeași categorie, diesel sau electric, care respectă standardele Uniunii deja în vigoare și care ar fi fost achiziționat fără ajutor. Solicitantul trebuie să prezinte minimum 2 oferte de preț pentru fiecare tip de vehicul (emisii zero și convențional).
|
Atenție: ce NU este eligibil • Vehiculele second-hand și achiziția în leasing. • Vehiculele/echipamentele fără marcaj CE sau care nu respectă legislația de conformitate aplicabilă. • TVA-ul, cheltuielile de informare și publicitate și auditul financiar — obligatorii, dar neeligibile. • Transportul de cărbune, petrol, gaz natural și orice vehicul/navă/material rulant dedicat combustibililor fosili. |
3. Cine poate aplica
Beneficiari eligibili
Operatori de transport rutier și feroviar de mărfuri, maritim și pe căi navigabile interioare de pasageri și marfă, deja existenți sau nou-înființați, legal constituiți și înregistrați la ONRC (sau echivalent, pentru cei din alte state membre) — microîntreprinderi, IMM-uri și întreprinderi mari. Trebuie să dețină licență/certificat de transport valabil și un cod CAEN eligibil:
• 4920 — Transporturi de marfă pe calea ferată
• 4941 — Transporturi rutiere de mărfuri
• 5010 — Transporturi maritime și costiere de pasageri
• 5020 — Transporturi maritime și costiere de marfă
• 5030 — Transporturi de pasageri pe căi navigabile interioare
• 5040 — Transportul de marfă pe căi navigabile interioare
Se depune exclusiv individual; proiectele în parteneriat nu sunt acceptate. Un solicitant poate depune un singur proiect per submăsură/apel anual, poate participa în mai multe proceduri, dar nu poate achiziționa mai mult de 10 vehicule în total prin schemă.
Condiții de eligibilitate
• Vehiculele achiziționate sunt noi și de generație nouă, cu emisii zero, conform definițiilor schemei.
• Vehiculul înlocuit este deținut și operat de cel puțin un an (excepție: promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare la depunere, cu noul talon prezentat până la semnarea contractului).
• Solicitantul nu este întreprindere în dificultate (inclusiv criteriile de îndatorare și acoperire a dobânzilor prin EBITDA pentru întreprinderile mari).
• Nu se află în insolvență/faliment, nu are datorii fiscale restante și nu a fost condamnat definitiv pentru infracțiuni de corupție, fraudă, spălare de bani sau finanțarea terorismului.
• Are capacitate financiară de implementare: raport datorii/capitaluri proprii pozitiv și sub 7,5 (sau scrisoare de bonitate bancară) și poate asigura contribuția proprie.
• Respectă efectul stimulativ (cererea de finanțare depusă înainte de demararea lucrărilor) și principiul DNSH (a nu prejudicia semnificativ mediul).
• Se angajează să mențină investiția pe perioada de durabilitate de 5 ani de la finalizarea proiectului.
4. Cât și cum se finanțează
|
Parametru |
Valoare |
|
Forma de sprijin |
Grant nerambursabil din Fondul pentru modernizare, acordat prin procedură de ofertare concurențială |
|
Intensitatea ajutorului |
Maximum 100% din costurile eligibile (diferența de preț față de un vehicul convențional echivalent) |
|
Ajutor maxim / întreprindere |
18.000.000 euro (echivalent în lei la cursul InforEuro din iunie 2026 — 5,2481 lei), cumulat pe toate cererile depuse de aceeași întreprindere |
|
Buget total al schemei |
299.000.000 euro (130 mil. submăsura 1 – rutier, 90 mil. submăsura 2 – feroviar, 79 mil. submăsura 3 – naval) |
|
Buget mediu anual |
Maximum 149.500.000 euro per procedură de ofertare concurențială |
|
Cheltuiala eligibilă |
Diferența de preț dintre vehiculul cu emisii zero și un vehicul convențional echivalent din aceeași categorie |
|
Număr maxim de vehicule |
10 vehicule per solicitant, cumulat pe una sau mai multe proceduri de ofertare |
|
Prefinanțare |
Până la 40% din valoarea grantului, condiționată de constituirea unei garanții bancare/de asigurare |
|
Durata proiectului |
30 de luni de la data depunerii cererii de finanțare, dar nu mai târziu de 30.06.2030 |
|
Mod de depunere |
Exclusiv individual — proiectele în parteneriat nu sunt acceptate |
De reținut: deși intensitatea poate fi 100%, finanțarea acoperă doar diferența de preț față de un vehicul clasic echivalent, nu costul total al vehiculului. Ajutorul de stat acordat prin această schemă nu se poate cumula, pentru aceleași cheltuieli eligibile, cu niciun alt ajutor de stat sau de minimis.
5. Cum se obține finanțarea: ofertare concurențială
Ajutorul se acordă printr-o procedură de ofertare concurențială, organizată separat pe categorii de vehicule (N2 și N3 separat pentru rutier; separat pentru feroviar — doar operatori cu CAEN 4920; separat pentru naval — achiziție, respectiv înlocuire). Cererile se depun în MySMIS 2021 și sunt ierarhizate în funcție de punctajul obținut, pe baza a două criterii:
|
Criteriu |
Pondere |
Cum se punctează |
|
Ajutorul de stat solicitat per vehicul cu emisii zero |
85% |
Cel mai mic ajutor solicitat per vehicul obține cel mai bun punctaj. Pentru proiecte cu mai multe vehicule, cuantumul se calculează prin împărțirea ajutorului solicitat pe proiect la numărul de vehicule. |
|
Procentul de kilometri/mile parcurse pe teritoriul României |
15% |
Peste 70% = 15 pct · 50–70% = 10 pct · 40–49% = 5 pct · sub 40% = 0 pct. Se calculează pe fiecare vehicul, apoi ca medie aritmetică la nivel de proiect. |
|
Logica procedurii Este o licitație inversă cu o componentă de impact local: criteriul dominant (85%) este eficiența ajutorului public — câștigă solicitanții care cer cel mai puțin ajutor pe vehicul. Restul de 15% premiază vehiculele care rulează preponderent pe teritoriul României. Punctajul final este între 0 și 100 puncte; la egalitate, are prioritate proiectul depus mai rapid (după recipisa de înscriere). |
Rezultatele evaluării tehnico-economice se publică pe pagina web a MTI (mt.ro). Solicitanții nemulțumiți pot depune contestație în termen de 30 de zile de la comunicarea rezultatului; contestațiile se soluționează, de regulă, în 30 de zile.
6. Calendar / Documente și pași
Etapele procesului
• Depunere prin platforma MySMIS 2021 (mysmis2021.gov.ro), cu selectarea autorității „MTI — organism delegat pentru sectorul Eficiență energetică, subsector transporturi".
• Evaluare tehnico-economică pe baza celor două criterii de selecție și publicarea clasamentului.
• Etapa de contractare: solicitanții selectați depun, în 15 zile lucrătoare, documentele justificative (certificat constatator, certificat fiscal, cazier fiscal/judiciar, bilanțuri, documente de contribuție proprie ș.a.); pot fi solicitate maximum 2 runde de clarificări, cu răspuns în maximum 10 zile lucrătoare fiecare.
• Semnarea contractului de finanțare (5 zile lucrătoare pentru returnarea semnată).
• Implementare, cu posibilitate de prefinanțare, cereri de plată și/sau cereri de rambursare, în termenele din contract.
Documente obligatorii la depunerea cererii de finanțare
• Cererea de finanțare (Anexa 1), Declarația unică (Anexa 3) și Declarația de conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (Anexa 3.a).
• Bugetul proiectului (Anexa 7) și Analiza de oportunitate, incluzând analiza cost-eficacitate, în format PDF căutabil (Anexa 4).
• Declarația DNSH și Autoevaluarea DNSH (Anexele 10 și 10.1), Declarația privind tipul întreprinderii (Anexa 8), Declarația privind conflictul de interese (Anexa 9).
• Certificatul constatator ONRC (emis cu maximum 30 de zile înainte de depunere) și licența/certificatul de transport valabil.
• Minimum 2 oferte de preț pentru vehiculul cu emisii zero și minimum 2 oferte pentru vehiculul convențional echivalent (excepție motivată: o singură ofertă, cu dovada imposibilității furnizării).
• Dovada proprietății/operării de minimum 1 an asupra vehiculului înlocuit (talon/CIV, inventar mijloace fixe, foi de parcurs; pentru naval: certificat de naționalitate, certificat de clasificare, jurnal de navigație/AIS) și centralizatorul kilometrilor/milelor parcurse în România (Anexa 13).
|
De reținut Toate documentele se depun obligatoriu în limba română. Cererea de finanțare nedepusă cu toate documentele obligatorii nu poate fi evaluată tehnico-economic și va fi respinsă. Activitățile proiectului nu pot începe înainte de depunerea cererii de finanțare (cu excepția documentelor pregătitoare). |
7. După finanțare: obligații și sancțiuni
• Punerea în exploatare a vehiculelor cu emisii zero și casarea/dezmembrarea vehiculelor poluante înlocuite, în termen de 60 de zile de la recepția noilor vehicule.
• Atingerea indicatorilor asumați: numărul de vehicule achiziționate și puse în exploatare, numărul de vehicule casate, procentul de kilometri parcurși pe teritoriul României per vehicul.
• Respectarea, pe toată perioada de durabilitate, a procentului de kilometri parcurși în România cu care s-a licitat — monitorizat și raportat pe fiecare vehicul.
• Menținerea investiției minimum 5 ani de la finalizarea proiectului: fără încetarea activității cu bunul finanțat, fără înstrăinare și fără modificări substanțiale ale obiectivelor investiției.
• Finalizarea proiectului în maximum 30 de luni de la depunerea cererii de finanțare, dar nu mai târziu de 30.06.2030; păstrarea documentelor proiectului minimum 10 ani de la finalizare.
• Fără cumul cu alte ajutoare de stat/de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile; informarea furnizorului despre orice altă finanțare conexă.
|
Mecanismul de recuperare Nerespectarea procentului de kilometri în România asumat, nepunerea în exploatare a vehiculelor, necasarea vehiculului înlocuit în termen sau utilizarea abuzivă/ilegală a ajutorului atrag recuperarea integrală a ajutorului de stat, inclusiv dobânzi calculate conform reglementărilor aplicabile (OUG nr. 77/2014), prin decizie de recuperare cu titlu executoriu, transmisă spre executare silită ANAF. |
8. Greșeli care duc la respingere
|
Greșeala |
Cum se evită |
|
Vehicule second-hand sau achiziționate în leasing |
Se finanțează exclusiv vehicule noi, de generație nouă, achiziționate direct (nu în leasing). |
|
Depunere în parteneriat |
Se acceptă exclusiv proiecte individuale; parteneriatele sunt excluse din start. |
|
Vehicul înlocuit deținut/operat sub 1 an, fără promisiune de vânzare-cumpărare |
Se prezintă dovada proprietății/operării de minimum 1 an sau, prin excepție, o promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare la depunere, cu noul talon până la semnarea contractului. |
|
Documentație incompletă la depunere (oferte, analiza de oportunitate, centralizator km etc.) |
Se verifică lista completă din Secțiunea 6 înainte de depunere; lipsa unui document obligatoriu blochează evaluarea și duce la respingere. |
|
Demararea lucrărilor înainte de depunerea cererii de finanțare |
Se respectă principiul efectului stimulativ: nicio comandă/angajament juridic obligatoriu pentru vehicule înainte de transmiterea cererii către MTI. |
|
Întreprindere în dificultate sau cu datorii fiscale/penale |
Se verifică în avans criteriile de dificultate (îndatorare/EBITDA) și situația fiscală/cazierul, înainte de depunere. |
|
Ajutor solicitat per vehicul supradimensionat |
Un ajutor mare per vehicul scade punctajul pe criteriul de 85%; se estimează realist diferența de preț eligibilă. |
|
Procent de kilometri în România supraestimat |
Se asumă un procent realist, susținut de activitatea istorică; neatingerea lui atrage recuperarea ajutorului. |
|
Depășirea a 10 vehicule sau a plafonului de 18 mil. euro per întreprindere |
Se planifică portofoliul de proiecte astfel încât să nu depășească aceste plafoane cumulate. |
|
Nerăspuns la solicitările de clarificări în etapa de contractare |
Se răspunde în maximum 10 zile lucrătoare la fiecare din cele maximum 2 runde de clarificări; altfel proiectul este respins. |
Sursa oficială a programului: https://www.mt.ro/spatiul-media/comunicate-de-presa/fm-comunicate/fm09092026
