PREZENTARE PROGRAM

Schemă de ajutor de stat prin care întreprinderile pot obține granturi sau credit fiscal pentru investiții inițiale în industria prelucrătoare, cu scopul de a echilibra balanța comercială a României prin creșterea producției interne de produse pentru care țara are un deficit comercial semnificativ.

Schemă de ajutor de stat regional  ·  Hotărârea Guvernului nr. 486/2026  ·  Sesiuni periodice de depunere, cu evaluare pe bază de punctaj  ·  Sursă de finanțare: bugetul de stat  ·  Administrator: Ministerul Finanțelor

Status: Ghid Final. Cererile de finanțare se transmit exclusiv online, în perioada 15 octombrie – 25 noiembrie 2026, ora 17:00, prin aplicația Big Project 486

 

Programul este pentru tine dacă: • ești o întreprindere (IMM sau întreprindere mare, inclusiv nou înființată) înregistrată potrivit Legii societăților nr. 31/1990 și vrei să realizezi o investiție inițială în România; • investiția (înființarea unei unități noi, extinderea unei unități existente, diversificarea producției sau schimbarea fundamentală a procesului de producție) se încadrează în cel mult două sectoare de activitate din industria prelucrătoare, prevăzute în Anexa 1 la Ghid; • valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului este de minimum 50 de milioane de lei, echivalentul a circa 10 milioane de euro; • dacă ești deja în activitate, ai rentabilitate a cifrei de afaceri pozitivă în cel puțin unul dintre ultimele trei exerciții financiare și capitaluri proprii pozitive în ultimul exercițiu încheiat; • dacă ești nou înființată, ai capital social subscris și vărsat de minimum 100.000 de lei; • poți menține investiția și susține un plan de afaceri viabil timp de cel puțin cinci ani de la finalizarea acesteia.

 

Programul NU este pentru tine dacă: • propui o simplă investiție de înlocuire, fără a crea, extinde sau diversifica o activitate economică; • valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului este sub pragul de 50 de milioane de lei; • vrei finanțare pentru mai mult de două coduri CAEN sau pentru sectoare care nu se regăsesc în Anexa 1 la Ghid; • întreprinderea ta se află în dificultate, insolvență, faliment, reorganizare judiciară sau într-o altă situație de excludere prevăzută de schemă; • ai relocat activitatea către locația investiției în ultimii doi ani sau nu poți asuma angajamentul de a nu o face pentru încă doi ani după finalizare; • asociații sau acționarii tăi controlează deja o altă întreprindere care solicită finanțare în aceeași sesiune (se poate aplica doar în numele uneia dintre ele).

1. Pe scurt

Programul instituie o schemă de ajutor de stat regional prin care Ministerul Finanțelor sprijină investițiile inițiale ale întreprinderilor din industria prelucrătoare, cu scopul de a reduce deficitul comercial al României prin creșterea producției interne de bunuri pe care țara le importă în cantități mari. Ajutorul se acordă la alegerea beneficiarului, fie ca sumă nerambursabilă (grant), fie ca credit fiscal, în funcție de intensitatea maximă admisă în regiunea în care se realizează investiția.

Selecția proiectelor nu se face prin competiție directă între solicitanți pe un buget unic, ci prin evaluare individuală pe bază de punctaj, calculat conform unei grile fixe (tipul investiției, locația, produsul cu deficit comercial, gradul de automatizare și altele). Cererile care se încadrează în bugetul fiecărei sesiuni sunt analizate în ordinea punctajului obținut.

2. Ce finanțează programul

Sectoare eligibile

Sunt eligibile investițiile realizate în cel mult două dintre sectoarele de activitate din industria prelucrătoare enumerate în Anexa 1 la Ghid, un set extins de peste 200 de coduri CAEN Rev. 3 (diviziunile industriei prelucrătoare, de la industria alimentară și textilă până la fabricarea de echipamente electrice, mașini și mijloace de transport). O întreprindere poate solicita finanțare pentru cel mult două coduri CAEN aferente aceluiași flux tehnologic.

Cheltuieli eligibile

•         Active corporale: construcții noi (cheltuielile aferente capitolului 4.1 din devizul general, limitate la maximum 40% din totalul costurilor eligibile) și instalații tehnice, mașini și echipamente noi, clasificate conform H.G. nr. 2.139/2004;

•         Active necorporale: brevete, licențe, know-how și alte drepturi de proprietate intelectuală, amortizabile și achiziționate de la terți fără legături cu întreprinderea, limitate la maximum 30% din totalul costurilor eligibile.

Toate activele eligibile trebuie să fie noi, achiziționate în condiții de piață, exploatate exclusiv de beneficiar în locația investiției și menținute asociate proiectului pentru cel puțin cinci ani de la finalizare.

Cheltuieli neeligibile (selecție)

•         Achiziția, modernizarea sau reabilitarea de construcții existente și lucrările de schimbare a destinației unor construcții existente;

•         Instalațiile, mașinile și echipamentele care nu sunt clasificate conform H.G. nr. 2.139/2004, care nu sunt noi sau nu sunt achiziționate în condiții de piață;

•         Mobilierul și mobilierul industrial, decorațiunile, mijloacele de transport înmatriculabile, calculatoarele care nu fac parte din fluxul tehnologic, aparatura birotică, trusele de scule și articolele similare;

•         Cheltuielile cu transportul și montajul instalațiilor, mașinilor și echipamentelor;

•         Investițiile de înlocuire, care nu se încadrează în definiția investiției inițiale.

Atenție, plafoane pe categorie de active: costurile aferente construcțiilor noi nu pot depăși 40% din valoarea totală a costurilor eligibile, iar cele aferente activelor necorporale nu pot depăși 30% din același total. Ambele procente se calculează la momentul emiterii acordului pentru finanțare.

3. Cine poate aplica

Beneficiari eligibili

Întreprinderi nou înființate sau întreprinderi în activitate, atât IMM cât și întreprinderi mari, cu personalitate juridică, înregistrate potrivit Legii societăților nr. 31/1990, care realizează o investiție inițială în România, în cel mult două dintre sectoarele prevăzute în Anexa 1 la Ghid.

Condiții de eligibilitate

•         Condiții generale: înregistrare legală, realizarea unei investiții inițiale, întreprinderea nu se află în dificultate, insolvență, faliment, reorganizare judiciară sau proceduri similare, nu face obiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat neexecutate și nu a relocat activitatea către locația investiției în ultimii doi ani;

•         Suplimentar pentru întreprinderile în activitate: rentabilitate a cifrei de afaceri pozitivă în cel puțin unul dintre ultimele trei exerciții financiare încheiate și capitaluri proprii pozitive în ultimul exercițiu financiar încheiat;

•         Suplimentar pentru întreprinderile nou înființate: capital social subscris și vărsat de minimum 100.000 de lei și fără legături cu asociați sau acționari care dețin ori au deținut, în ultimii doi ani, cel puțin 50% din altă întreprindere cu activitate identică sau similară;

•         Condiții privind jurisdicțiile necooperante fiscal: întreprinderea nu este rezidentă fiscal, nu este controlată și nu deține filiale sau proprietăți comune cu întreprinderi din jurisdicțiile aflate pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante;

•         Asociații sau acționarii care controlează mai multe întreprinderi pot solicita ajutor, în cadrul aceleiași sesiuni, doar în numele uneia dintre ele.

4. Cât și cum se finanțează

Parametru	Valoare
Bugetul total al schemei	5,313 miliarde lei (echivalentul a circa 1,05 miliarde euro), pentru perioada 2026 până în 2036
Buget mediu anual	759 milioane lei (echivalentul a circa 150 milioane euro), stabilit anual prin legile bugetare
Valoare minimă eligibilă a proiectului	50 milioane lei (echivalentul a circa 10 milioane euro) în costuri eligibile, fără TVA
Forma ajutorului	la alegerea întreprinderii: sumă nerambursabilă (grant) sau credit fiscal
Intensitate maximă a ajutorului	între 30% și 70% din costurile eligibile, în funcție de județul investiției
Nivel maxim al ajutorului per întreprindere	între 24.750.000 și 57.750.000 euro, în funcție de intensitatea regională aplicabilă
Proiecte mari de investiții	costuri eligibile peste 50 milioane euro; ajutorul se calculează după formula R x (A + 0,5 x B), unde A sunt primele 55 milioane euro și B partea între 55 și 110 milioane euro
Perioada de emitere a acordurilor	2026 până în 2032, în limita bugetului anual alocat
Perioada de plată a grantului	2027 până în 2036
Perioada de calcul a creditului fiscal	7 ani de la trimestrul următor punerii în funcțiune, prelungibili cu până la 2 ani în caz de pierdere fiscală; decizii emise până la 31.12.2036

 

Atenție, sub pragul minim: proiectele de investiții a căror valoare totală a cheltuielilor eligibile este sub 50 de milioane de lei nu sunt eligibile pentru finanțare în cadrul acestei scheme, indiferent de calitatea celorlalte elemente ale proiectului.

5. Cum se obține finanțarea

Cererile pentru finanțare se depun electronic, prin Aplicația Big Project 486, în cadrul unor sesiuni anunțate periodic pe website-ul Ministerului Finanțelor. Ministerul calculează un punctaj pentru fiecare cerere, publică o listă a solicitanților ordonată descrescător după punctaj și analizează cererile în această ordine, în limita bugetului alocat sesiunii respective. 

Grila de punctaj

Criteriu	Mod de determinare și punctaj
Investiție inițială	Înființare unitate nouă sau diversificare cu activitate nouă: 20 puncte. Extindere capacitate: 10 puncte. Schimbare fundamentală a procesului sau diversificare fără activitate nouă: 0 puncte.
Cluster de inovare	Întreprindere care face parte dintr-un cluster de inovare: 5 puncte.
Locația investiției	Județ cu intensitate 70%: 50 puncte. 60%: 40 puncte. 50%: 30 puncte. 40% sau 45%: 5 puncte. Sub 40%: 0 puncte.
Produs cu deficit comercial	Grupa 1: 100 puncte. Grupa 2: 80 puncte. Grupa 3: 60 puncte. Grupa 4: 40 puncte. Grupa 5: 20 puncte. Grupa 6: 0 puncte, conform Anexei 2 la Ghid.
Grad de automatizare	Minimum 40%: 80 puncte. Minimum 30%: 60 puncte. Minimum 20%: 40 puncte. Minimum 10%: 20 puncte.
Materii prime de origine din SEE	Minimum 35% din valoarea totală: 50 puncte. Minimum 15%: 30 puncte.
Ajutor de stat solicitat sub valoarea maximă calculată	Cu minimum 50%: 50 puncte. 40%: 40 puncte. 30%: 30 puncte. 20%: 20 puncte. 10%: 10 puncte.

 

Logica selecției: punctajul se calculează exclusiv pe baza informațiilor din Cererea de acord pentru finanțare, fără verificare prealabilă. Dacă verificarea ulterioară arată un punctaj real mai mic, Ministerul Finanțelor revizuiește lista publicată și repoziționează cererea. La punctaj egal, departajarea se face în funcție de cel mai mare deficit comercial al produsului pentru care se solicită finanțare.

6. Calendar / Documente și pași

Etapele procesului, de la sesiune la acordul de finanțare

•         1. Anunțul sesiunii, publicat pe site-ul Ministerului Finanțelor cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de deschidere; fiecare sesiune durează 30 de zile lucrătoare;

•         2. Depunerea online a Cererii de acord pentru finanțare, prin Aplicația Big Project 486, împreună cu toate documentele justificative;

•         3. Calcularea punctajului și publicarea listei solicitanților, în maximum 5 zile lucrătoare de la închiderea sesiunii;

•         4. Analiza cererilor, în ordinea punctajului, în limita bugetului sesiunii, cu evaluare finalizată în maximum 60 de zile lucrătoare de la intrarea în analiză a fiecărei cereri;

•         5. Emiterea acordului pentru finanțare, a unei solicitări de completare a documentației sau a unei scrisori de respingere;

•         6. Dacă se solicită completare, întreprinderea răspunde în maximum 10 zile lucrătoare, iar termenul de analiză se reia de la data completării;

•         7. Demararea investiției, în maximum 6 luni de la data emiterii acordului, cu un angajament de minimum 3% din valoarea totală a investiției;

•         8. Implementarea și menținerea investiției timp de cel puțin 5 ani de la finalizare, cu raportări anuale și verificări la fața locului.

Documente necesare la depunerea Cererii de acord pentru finanțare

•         Cererea de acord pentru finanțare, conform Anexei 3.1, datată și semnată de reprezentantul legal;

•         Certificatul constatator, eliberat cu cel mult 20 de zile lucrătoare înainte de depunere;

•         Situațiile financiare anuale aprobate pentru ultimul exercițiu financiar încheiat, cu excepția întreprinderilor nou înființate fără activitate;

•         Planul de afaceri (Anexa 4), cu proiecții financiare pentru perioada implementării și cel puțin 5 ani de la finalizarea investiției;

•         Planul de investiții (Anexa 5), cu cheltuielile eligibile și neeligibile defalcate pe ani;

•         Împuternicirea, dacă cererea este semnată de altcineva decât reprezentantul legal, și actul de identitate al persoanei autorizate.

Toate documentele se depun în limba română, cu traduceri autorizate pentru cele într-o limbă străină, numerotate și opisate în ordinea prevăzută de Ghid. Cererea de acord pentru finanțare se respinge automat dacă nu este însoțită de toate documentele obligatorii.

7. După finanțare: obligații și sancțiuni

•         Demararea lucrărilor în maximum 6 luni de la emiterea acordului, cu angajamente de minimum 3% din valoarea totală a investiției;

•         Menținerea investiției inițiale în locația realizării ei timp de cel puțin 5 ani de la finalizare;

•         Atingerea, ca medie pe ultimii 4 ani de menținere, a unei rentabilități a cifrei de afaceri de peste 2,5% și a unei cifre de afaceri de minimum 80% din valoarea estimată în planul de afaceri;

•         Transmiterea unui raport anual, auditat de o întreprindere independentă, care certifică finalizarea investiției, gradul de automatizare realizat și îmbunătățirea impactului asupra mediului, până la 30 iunie al anului următor finalizării;

•         Menținerea investiției în cel mult două locații, cu notificarea prealabilă a Ministerului Finanțelor pentru orice locație suplimentară sau mutare;

•         Verificări anuale la fața locului, pe toată perioada de menținere a investiției, cu obligația de a permite accesul reprezentanților Ministerului Finanțelor.

Mecanismul de sancțiune, revocare: acordul pentru finanțare se revocă, iar ajutorul plătit se recuperează integral, dacă investiția nu este demarată în termen, dacă nu se menține locația sau condițiile de intensitate regională, dacă nu se transmit rapoartele auditate la termen sau dacă investiția nu este finalizată conform calendarului asumat.

 

Mecanismul de sancțiune, recuperare parțială: dacă rentabilitatea cifrei de afaceri sau nivelul cifrei de afaceri realizate nu ating pragurile asumate, ajutorul se recuperează proporțional cu gradul de nerealizare, plus dobânda aferentă calculată de la data plății până la data recuperării.

8. Greșeli care duc la respingere

Greșeala	Cum se evită
Lipsa unuia dintre documentele obligatorii la depunere	Pregătiți din timp certificatul constatator, situațiile financiare, planul de afaceri și planul de investiții; fără acestea, cererea se respinge automat.
Solicitarea de finanțare pentru mai mult de două coduri CAEN	Selectați cel mult două coduri CAEN aferente aceluiași flux tehnologic înainte de a completa cererea.
Valoare a cheltuielilor eligibile sub pragul de 50 milioane lei	Verificați devizul general și planul de investiții pentru a confirma încadrarea peste prag înainte de depunere.
Demararea investiției înainte de îndeplinirea condițiilor de eligibilitate	Rețineți că demararea pe riscul solicitantului nu obligă Ministerul Finanțelor să emită acordul; verificați toate criteriile înainte de a angaja cheltuieli.
Nerespectarea termenului de 10 zile lucrătoare pentru completarea documentației	Monitorizați constant Spațiul Privat Virtual și răspundeți prompt la orice solicitare de completare.
Nedemararea investiției în 6 luni de la emiterea acordului, cu minimum 3% angajat	Planificați din timp primul contract sau comandă fermă, astfel încât să acopere cel puțin 3% din valoarea totală a investiției.
Mutarea sau extinderea investiției într-o locație cu intensitate mai mică, fără notificare	Notificați Ministerul Finanțelor înainte de orice schimbare de locație și verificați intensitatea regională aplicabilă noii locații.
Neatingerea țintelor de rentabilitate sau cifră de afaceri în perioada de menținere	Urmăriți anual indicatorii din planul de afaceri și transmiteți la termen raportul auditat care le certifică.

 

Sursa oficială a programului: https://fonduri-structurale-media.s3.eu-central-1.amazonaws.com/Ghidul_solicitantului_Revizia_0_e24343cbcb.pdf