
PREZENTARE PROGRAM
e-Mobility RO — Schema de ajutor de stat pentru infrastructura de reîncărcare a vehiculelor electrice pe autostrăzi, drumuri expres și naționale
Finanțare nerambursabilă (grant), prin procedură de ofertare concurențială, pentru construirea, modernizarea sau extinderea de stații de reîncărcare rapidă/ultrarapidă pentru vehicule electrice pe rețeaua de autostrăzi, drumuri expres și naționale administrată de CNAIR, inclusiv proiecte integrate cu producție locală de energie regenerabilă și stocare.
Program: Fondul pentru modernizare (Programul-cheie 9) · Componentă: Submăsura 1 (infrastructură de reîncărcare) și Submăsura 2 (proiect integrat cu RES și stocare) · Tip apel: procedură de ofertare concurențială · Sursă finanțare: Fondul pentru modernizare · Administrator: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii — Direcția generală programe europene transport
|
STATUS: schemă aprobată prin ordin final — perioada exactă de depunere nu este încă publicată |
|
Programul este pentru tine dacă … • ești o întreprindere (micro, mică, mijlocie sau mare) legal constituită și înregistrată la ONRC, care nu este nou-înființată, și vrei să dezvolți infrastructură de reîncărcare rapidă/ultrarapidă pe autostrăzi, drumuri expres sau naționale administrate de CNAIR (sau la maximum 3 km de o ieșire TEN-T); • poți respecta cerințele tehnice minime de putere instalată și conectori CCS Combo 2 pentru categoria de vehicule vizată (ușoare sau grele); • poți asigura, pentru un proiect integrat (Submăsura 2), atât infrastructura de reîncărcare, cât și producția locală de energie din surse regenerabile plus stocarea aferentă, ca un singur pachet; • ai obținut sau poți obține acordul administratorului drumului pentru amplasarea infrastructurii și poți asigura acces public nediscriminatoriu 24/7 la stații. |
|
Programul NU este pentru tine dacă … • ești o întreprindere nou-înființată (fără situații financiare aprobate pentru ultimul exercițiu financiar) — aceasta este exclusă explicit de la finanțare; • ai demarat deja lucrările/comanda fermă a echipamentelor înainte de depunerea solicitării — pierzi automat efectul stimulativ, iar proiectul devine integral ineligibil; • vrei să finanțezi doar componenta de producție regenerabilă/stocare, fără infrastructura de reîncărcare aferentă - Submăsura 2 nu permite finanțarea independentă a acestei componente; • ești întreprindere în dificultate, ești în insolvență/faliment, sau ai deja alt ajutor de stat/minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile — ajutorul din această schemă nu se cumulează deloc cu alte ajutoare pentru aceleași costuri. |
1. Pe scurt
e-Mobility RO este o schemă de ajutor de stat, finanțată din Fondul pentru modernizare, care sprijină extinderea rapidă a rețelei naționale de stații de reîncărcare electrică pe autostrăzi, drumuri expres și drumuri naționale administrate de CNAIR. Selecția se face exclusiv prin procedură de ofertare concurențială, cu două tipuri de proiecte:
• Submăsura 1 — investiții în infrastructura de reîncărcare (construire, instalare, modernizare, extindere), inclusiv adaptările terestre necesare.
• Submăsura 2 — proiect integrat obligatoriu: infrastructură de reîncărcare + producție locală de energie din surse regenerabile + sisteme de stocare a energiei, ca un singur pachet de investiție.
Administratorul și furnizorul ajutorului este Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția generală programe europene transport.
2. Ce finanțează programul
Programul finanțează dezvoltarea de stații de reîncărcare accesibile publicului, amplasate pe rețeaua de autostrăzi, drumuri expres și drumuri naționale principale administrate de CNAIR, sau la maximum 3 km de cea mai apropiată ieșire a unui drum TEN-T:
• Vehicule electrice grele: minimum 2 puncte de reîncărcare de minimum 350 kW fiecare, cu putere totală instalată de minimum 3.600 kW (rețea TEN-T centrală) sau 1.500 kW (rețea TEN-T globală), cu excepții pentru sectoare în curs de transformare în autostradă/drum expres.
• Vehicule electrice ușoare: minimum 2 puncte de reîncărcare de 150 kW fiecare, cu putere totală instalată de minimum 600 kW.
• Toate punctele de reîncărcare trebuie echipate cu cel puțin un conector CCS Combo 2, pentru interoperabilitate.
• Pentru drumurile naționale din afara rețelei TEN-T, standardul minim aplicabil la nivelul întregii rețele CNAIR este de minimum 2 puncte de 150 kW și putere totală de minimum 600 kW.
Cheltuieli eligibile:
• Submăsura 1: costurile de construire, instalare, modernizare sau extindere a infrastructurii de reîncărcare, inclusiv racordarea la rețea și adaptările terestre.
• Submăsura 2: costurile de la Submăsura 1, plus investițiile pentru producția locală de energie regenerabilă și sistemele de stocare, inclusiv conectarea acestora la infrastructura de reîncărcare. Capacitatea RES instalată poate depăși cu maximum 40% puterea infrastructurii de reîncărcare conectate, iar componenta de stocare trebuie să absoarbă anual cel puțin 75% din energia produsă de instalația RES conectată direct.
Cheltuieli neeligibile: TVA-ul aferent achizițiilor nu este eligibil în niciun caz.
3. Cine poate aplica
Beneficiari eligibili
• Microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii, precum și întreprinderi mari, legal constituite și înregistrate la ONRC în România (sau echivalent, pentru operatori din alte state membre) cel târziu până la data primei plăți.
• Proiectele trebuie să fi fost selectate câștigătoare în cadrul unei proceduri de ofertare concurențială.
Sunt excluse explicit de la finanțare întreprinderile nou-înființate (fără situații financiare aprobate corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat, sau înființate în chiar anul depunerii cererii, ori fără activitate economică de peste 3 ani fiscali).
Condiții de eligibilitate
• Nu există decizii de recuperare a unui ajutor de stat/minimis neexecutate împotriva solicitantului.
• Solicitantul nu este în insolvență, faliment, lichidare sau conducere prin administrator judiciar.
• Obligațiile fiscale sunt la zi față de bugetul general consolidat.
• Reprezentantul legal nu are condamnări definitive pentru corupție, fraudă, spălare de bani, terorism sau infracțiuni asimilate.
• Solicitantul nu este „întreprindere în dificultate” conform definiției din schemă.
• Indicatorul de solvabilitate (datorii totale/capitaluri proprii) este pozitiv și sub 7,5 în ultimul an financiar; altfel este necesară o scrisoare de confort/bonitate bancară.
• Angajament de durabilitate pe 5 ani de la finalizarea proiectului: fără încetarea activității cu bunul finanțat, fără înstrăinarea acestuia, fără modificări substanțiale ale investiției și cu asigurarea accesului public nediscriminatoriu la infrastructură (tarife, autentificare, plată).
• Prezentarea unui audit energetic anual, întocmit de personal autorizat ANRE, pe toată perioada de durabilitate a proiectului.
4. Cât și cum se finanțează
|
Parametru |
Valoare |
|
Buget total schemă |
299.000.000 € (echivalent lei, curs InforEuro iunie 2026), din Fondul pentru modernizare |
|
Buget Submăsura 1 (art. 36a Regulament) |
100.000.000 € |
|
Buget Submăsura 2 (proiecte integrate) |
199.000.000 € (din care 100.000.000 € pentru infrastructură și 99.000.000 € pentru RES + stocare) |
|
Buget mediu anual pe procedură concurențială |
max. 149.500.000 € |
|
Număr estimat de beneficiari |
maximum 25 |
|
Plafon ajutor de stat pe beneficiar |
max. 30.000.000 € |
|
Plafon suplimentar pe întreprindere |
ajutorul nu poate depăși 40% din bugetul total al schemei (≈ 119,6 milioane €) |
|
Intensitate maximă a ajutorului |
până la 100% din cheltuielile eligibile, pe bază de procedură de ofertare concurențială |
|
Contribuție proprie |
diferența până la valoarea totală a proiectului și integral cheltuielile neeligibile (inclusiv TVA) |
|
Formă de sprijin |
grant (finanțare nerambursabilă) din Fondul pentru modernizare |
|
Regulă de cumul |
ajutorul NU se cumulează cu niciun alt ajutor de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile |
5. Cum se obține finanțarea
Selecția se face exclusiv prin procedură de ofertare concurențială (licitație), cu criterii publicate cu cel puțin 6 săptămâni înainte de termenul de depunere. Proiectele conforme sunt ordonate descrescător după punctaj, iar contractele se semnează în ordinea clasamentului, până la epuizarea bugetului sesiunii.
|
Logica selecției Cu cât ajutorul de stat solicitat per kW (Submăsura 1) sau per MW RES instalat (componenta RES a Submăsurii 2) este mai mic, cu atât punctajul e mai mare. Mecanismul descurajează explicit supracompensarea. Ajustările ex-post ale rezultatelor (negocieri ulterioare, „raționalizare”) sunt interzise. |
Grilă de punctaj — Submăsura 1 (infrastructură de reîncărcare)
|
Criteriu |
Pondere |
Detaliu |
|
Ajutor de stat solicitat per punct de reîncărcare (€/kW instalat) |
85% |
Cel mai mic ajutor solicitat = 85 pct; cel mai mare = 0 pct; punctaj intermediar calculat proporțional (formulă, anexa la schemă) |
|
Putere totală instalată a infrastructurii pe proiect |
15% |
Cea mai mare putere instalată = 15 pct; cea mai mică = 0 pct; punctaj intermediar calculat proporțional |
Punctajul final (0-100 puncte) rezultă din însumarea celor două criterii. La egalitate de punctaj, are prioritate proiectul cu valoarea solicitată mai mare.
Grilă de punctaj — Submăsura 2 (proiect integrat)
|
Componentă |
Pondere în componentă |
Detaliu |
|
Infrastructură de reîncărcare |
conform grilei Submăsurii 1 (85% + 15%) |
Se evaluează identic cu Submăsura 1 |
|
Producție RES + stocare energie |
100% din punctajul componentei |
Ajutor solicitat cel mai mic per MW instalat = 100 pct; cel mai mare = 0 pct; costurile RES și stocare formează un singur proiect integrat |
Punctajul final al proiectului la Submăsura 2 este media aritmetică a punctajelor obținute pentru cele două componente. La egalitate de punctaj, prioritate are proiectul cu valoarea solicitată mai mare.
6. Calendar și documente
Etape ale procedurii de ofertare concurențială
• Furnizorul stabilește și publică condițiile de eligibilitate și selecție, cu cel puțin 6 săptămâni înainte de termenul de depunere.
• Depunerea solicitărilor de sprijin, cu anexele și documentele cerute prin Ghidul solicitantului.
• Evaluarea tehnico-economică, verificarea plafonului pe beneficiar (30 mil. € și 40% din buget) și a conformității/eligibilității.
• Ordonarea ofertelor conforme după punctajul final, descrescător, și înscrierea pe lista de finanțare până la epuizarea bugetului sesiunii.
• Semnarea contractelor de finanțare cu beneficiarii declarați câștigători.
Documente-cheie la depunere
• Solicitare scrisă transmisă înainte de demararea lucrărilor (denumire și dimensiune întreprindere, descrierea proiectului, obiective, locație, buget, listă costuri eligibile/neeligibile, valoarea finanțării solicitate raportată la puterea instalată — €/kW sau €/MW).
• Analiza de oportunitate a proiectului de investiții, incluzând analiza cost-eficacitate și costul reducerii emisiilor de CO2, cu respectarea principiului DNSH.
• Dovada acordului administratorului autostrăzii/drumului expres/drumului național pentru amplasarea infrastructurii.
• Pentru Submăsura 2: defalcarea distinctă a costurilor eligibile și a ajutorului solicitat pentru fiecare componentă (infrastructură vs. RES + stocare).
• Studiul de soluție și/sau avizul tehnic de racordare (ATR), obligatorii de prezentat până la semnarea contractului de finanțare — în lipsa lor, contractul nu poate fi semnat.
Termene importante
|
Parametru |
Valoare |
|
Termen final de implementare a proiectelor |
30 iunie 2030 |
|
Perioada de aplicabilitate a schemei |
până la 31 decembrie 2028 |
|
Termen limită plăți |
31 decembrie 2030 |
|
Durabilitatea proiectului |
5 ani de la finalizarea implementării |
|
Audit energetic |
anual, pe toată perioada de durabilitate |
|
Contracte după 31.12.2026 |
condiționate de armonizarea schemei cu noul regulament UE (Reg. 651/2014 expiră la 31.12.2026) |
7. După finanțare: obligații și sancțiuni
• Durabilitate 5 ani: interdicție de a înceta activitatea cu bunul finanțat, de a-l înstrăina sau de a realiza modificări substanțiale ale investiției.
• Acces public nediscriminatoriu la infrastructura de reîncărcare, 24 de ore din 24, 7 zile din 7, inclusiv privind tarifele, metodele de autentificare și de plată.
• Tarifele percepute de la alți utilizatori decât beneficiarul ajutorului trebuie să corespundă prețurilor pieței; fără discriminare între furnizorii de servicii de mobilitate.
• Orice concesiune/contract cu terți pentru exploatarea infrastructurii se atribuie prin procedură concurențială, transparentă și nediscriminatorie.
• Interzicerea dublei finanțări: după semnarea contractului, beneficiarul nu mai poate primi alte finanțări publice pentru aceleași cheltuieli eligibile.
• Păstrarea evidenței documentelor justificative timp de minimum 10 ani de la ultima alocare specifică (atât furnizor, cât și beneficiar).
|
Mecanismul de sancțiune Constatarea faptului că ajutorul a fost acordat ilegal sau utilizat abuziv conduce la încetarea contractului de finanțare și emiterea unei decizii de recuperare cu caracter de titlu executoriu, transmisă spre executare silită ANAF. Ajutorul recuperat include și dobânda aferentă, calculată de la data plății până la data recuperării integrale. |
|
Obligații ferme Spre deosebire de alte scheme de sprijin, aici ajutorul NU se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile — orice cumul identificat ulterior semnării contractului expune beneficiarul la recuperarea integrală a sumelor, cu dobânzi. |
8. Greșeli care duc la respingere
|
Greșeala |
Cum se evită |
|
Demararea lucrărilor (comandă fermă a echipamentelor) înainte de depunerea solicitării de sprijin |
Se depune întâi solicitarea la furnizor și se așteaptă confirmarea; abia apoi se semnează orice angajament ferm de comandă |
|
Depunerea unui proiect de Submăsura 2 fără componenta de producție RES și stocare integrată |
Se verifică din start că proiectul include obligatoriu toate cele trei componente (infrastructură + RES + stocare), altfel proiectul nu este eligibil ca „integrat” |
|
Nerespectarea cerințelor tehnice minime (putere instalată, număr puncte de reîncărcare, conector CCS Combo 2) |
Se dimensionează investiția conform pragurilor din schemă (ex. min. 600 kW pentru vehicule ușoare, min. 1.500-3.600 kW pentru vehicule grele, în funcție de rețeaua TEN-T) |
|
Lipsa acordului administratorului drumului pentru amplasarea infrastructurii |
Se obține din timp acordul prealabil de acces de la CNAIR sau administratorul relevant, înainte de depunere |
|
Nedepunerea studiului de soluție/ATR până la semnarea contractului |
Se inițiază din timp procedura de obținere a ATR, întrucât lipsa acestuia blochează semnarea contractului de finanțare |
|
Cumul cu alt ajutor de stat/minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile |
Se completează corect declarația privind ajutoarele de stat/minimis primite sau solicitate anterior, la nivel de întreprindere unică |
Sursa oficială a programului: https://www.mt.ro/documente/comunicate-de-presa/2026/4/Monitorul_Oficial_Partea_I_nr._656.pdf
